Administratie
Asociația Elevilor, plângere la DNA împotriva lui Mihai Lupu. CJC încearcă să se acopere cu un recurs grăbit
Războiul dintre Asociația Elevilor din Constanța și Consiliul Județean a ajuns la faza plângerilor penale. Asociația a depus o plângere la DNA Constanța, semnalând procurorilor anticorupție refuzul nejustificat al CJC de a asigura gratuitatea pentru elevi la transportul pe rutele intrajudețene, gratuitate prevăzută în Legea Educației. Demersul survine la scurt timp după ce asociația a reușit să obțină, la Tribunalul Constanța, suspendarea articolului 3 aliniatul 1 din HCJ 20/2021, care prevederea că CJC va asigura decontarea transportului pentru elevi doar după ce va primi fondurile necesare din partea Guvernului. Hotărârea de suspendare este executorie cu fondul. În ziua acestei victorii în instanță, Asociația Elevilor l-a somat pe președintele CJC Mihai Lupu să rezolve problema gratuității, precizând că, în caz contrar, va formula o plângere penală, cerând arestarea preventivă a șefului administrației județene.
”Opinia publică știe că nu m-am opus niciodată decontării cheltuielilor de transport al elevilor. Aceasta trebuie să fie însă în concordanță cu dispozițiile legale. Cea mai bună cale pentru soluționarea acestei probleme este să lăsăm instanța să definitiveze demersul făcut de Asociația Elevilor din Constanţa, iar mai apoi să rezolvăm această situație conform prevederilor legale. Elevii constănțeni au dreptul să beneficieze pe deplin de toate drepturile oferite de lege. Ca președinte al CJ Constanța și părinte voi fi întotdeauna alături de ei” – a comunicat Mihai Lupu, președintele Consiliului Județean Constanța, pe 11 septembrie 2021, la o zi după ce procesul a fost câștigat de elevi.
Așadar, răspunsul lui Lupu a fost acela că instanța trebuie lăsată să definitiveze procesul de contencios administrativ. Ca urmare, pe 15 septembrie 2021, Consiliul Județean s-a grăbit să declare recurs la hotărârea Tribunalului Constanța, înainte ca această hotărâre să fie motivată. În cererea de recurs, care nu are decât o pagină, CJC apreciază că hotărârea Tribunalului este netemeinică și nelegală în privința anulării articolului 3 aliniatul 1 din HCJ 20/2021. De asemenea, CJC își rezervă dreptul de a completa motivele de recurs după ce hotărârea Tribunalului va fi redactată și îi va fi comunicată. Graba CJC de a declara recurs înainte de motivarea hotărârii pare un fel de alibi construit de juriștii instituției ca urmare a deciziei anunțate de președintele Mihai Lupu pe 11 septembrie, anume de a lăsa instanța să ducă procesul la capăt. De regulă, hotărârile judecătorești care pot fi atacate doar cu recurs (deci fără apel) sunt executorii cu fondul, însă recursul are efect suspensiv. Cel mai probabil, din acest motiv s-au grăbit juriștii CJC să declare recurs. Mecanismul juridic explicat mai sus se aplică fără excepție în privința hotărârilor judecătorești date de instanțele de contencios administrativ în procese care vizează anularea unor acte administrative. Însă litigiul dintre elevi și CJC nu a vizat anularea HCJ 20/2021, ci suspendarea lui parțială. Iar în acest caz, recursul nu are efect suspensiv, potrivit Asociației Elevilor din Constanța. Cu alte cuvinte, recursul declarat de CJC n-ar avea niciun efect, autoritatea fiind obligată să pună deja în executarea ce a stabilit instanța. Recursul ar fi doar un alibi, la adăpostul căruia conducerea CJC să poată rămâne pasivă în privința asigurării gratuității la transport pentru elevi încă o perioadă și, eventual, să încerce să se justifice în dosarul penal.
Mai jos puteți citi comunicatul transmis de Asociația Elevilor din Constanța, cu privire la plângerea penală depusă la DNA:
Elevii depun plângere penală pe numele lui Mihai Lupu!
Asociația Elevilor din Constanța a depus o plângere penală pe numele președintelui Consiliului Județean Constanța! Acesta refuză să acorde transportul gratuit al elevilor deși a fost învins în instanță!
Miercuri, 15 septembrie a.c., Asociația Elevilor din Constanța a transmis către Serviciul teritorial Constanța al Direcției Naționale Anticorupție o plângere penală cu privire la două fapte de abuz în serviciu cu folos patrimonial săvârșite de către președintele Consiliului Județean Constanța, Mihai Lupu.
În ciuda faptului că AEC a câștigat procesul cu privire la transportul gratuit al elevilor, fiind suspendate prevederile nelegale ale HCJ 20/2021, Consiliul Județean Constanța refuză să asigure gratuitatea elevilor. Precizăm că hotărârile pe suspendare sunt executorii, indiferent dacă este sau nu făcut recurs.
Mai mult, președintele CJC refuză să încheie contractele de serviciu public cu operatorii de transport. Astfel, în ciuda faptului că legislația prevede, de peste 10 luni, necesitatea încheierii contractelor, Consiliul Județean Constanța dovedește că nu are nicio intenție să le încheie. Mai mult, există fondul necesar încheierii lor, fiind adoptată o hotărâre ce prevede modalitatea de încheiere încă din ianuarie, doar că aceasta nu a fost operaționalizată.
Considerăm inacceptabil faptul că elevii au fost nevoiți în ultima săptămână să își achite singuri transportul, din fonduri proprii, în ciuda faptului că atât legea, cât și pronunțarea instanței, prevăd necesitatea asigurării gratuității. Situația actuala este o încălcare flagrantă a statului de drept.
Solicităm de urgență Consiliului Județean Constanța să încheie contractele de serviciu public și să convoace o ședință extraordinară prin care să asigure fondurile necesare pentru transportul elevilor!
“ Mihai Lupu a dovedit faptul că nu are respect față de nimeni, chit că vorbim de elevi, de lege, de instanțe. Elevii nu trebuie să plătească din propriul buzunar pentru incompetența demnitarilor, iar în acest sens am depus astăzi o plângere penală. Soluțiile instanței nu pot fi puse în aplicare strict după cheful autorităților. CJC are nevoie de oameni puternici, cu coloană vertebrală, care să conducă instituția, nu de indivizi care își bat joc de toți cetățenii. ”- Ariana Dudună, președinte AEC
