Exclusiv
Prefectura a atacat dispozițiile unor primari care și-au majorat retroactiv indemnizațiile
Prefectul Județului Constanța a atacat în contencios administrativ dispozițiile emise de primarii din Constanța și Hârșova, prin care aceștia au majorat retroactiv indemnizațiile lor, ale viceprimarilor și ale consilierilor locali, după cum reiese de pe portalul Tribunalului Constanța, consultat de Ordinea.Ro.
În dosarul 7808/118/2023, înregistrat la Tribunalul Constanța pe 15 noiembrie 2023, Instituția Prefectului cere anularea dispozițiilor 1199/02.05.2023 și 1278/11.05.2023 emise de primarul municipiului Constanța, Vergil Chițac.
Prin dispoziția din 2 mai 2023, primarul Constanței și-a majorat indemnizația, cu aplicare retroactivă, de la 1 noiembrie 2022, la valoarea de 20.700 de lei brut pe lună. De asemenea, a majorat, și tot retroactiv, indemnizațiile viceprimarilor la 18.400 de lei brut pe lună. Prin a doua dispoziție, din 11 mai 2023, Chițac a majorat indemnizațiile consilierilor locali la 2.070 de lei brut pe lună, cu aplicare retroactivă, din 1 noiembrie 2022. Indemnizațiile consilierilor sunt calculate la 10% din indemnizația primarului, potrivit legii.
Extras din Dispoziția primarului Chițac. Documentul a fost publicat pentru prima dată de Ziua de Constanța și poate fi consultat integral AICI.
Pe de altă parte în dosarele de judecată 7921/118/2023 și 7922/118/2023, înregistrate la Tribunalul Constanța pe 17 noiembrie 2023, Instituția Prefectului cere anularea dispozițiilor 335 și 336 din 8 mai 2023, emise de primarul orașului Hârșova, Viorel Ionescu. Prin cele două acte, Ionescu a crescut indemnizația sa la 17.250 de lei brut lunar și indemnizația viceprimarului, la 13.800 de lei brut lunar. În aceste sume sunt incluse și sporurile de 25% cuvenite pentru implicarea în derularea unor proiecte cu finanțare europeană.
Extras din Dispoziția prin care primarul Hârșovei și-a majorat retroactiv indemnizația
Retroactiv, pentru că legea este retroactivă
Cei doi primari au avut justificări legale pentru a proceda la majorările mai sus pomenite. Trebuie să știți că, prin Legea-Cadru 153/2017, indemnizația lunară a unui primar de municipiu reședință de județ, așa cum este Vergil Chițac, este stabilită la valoarea de 9 salarii minime brute pe țară. În cazul unui primar de oraș cu o populație sub 20.000 de locuitori, așa cum este Viorel Ionescu, legea stabilește o indemnizație lunară echivalentă cu 6 salarii minime. În 2021 și 2022, indemnizațiile primarilor au fost plafonate la valoarea din 2020, în ciuda faptului că salariul minim brut a crescut, în 2021, de la 2.230 de lei la 2.300 de lei.
Abia prin OUG 115 din 16 august 2022, Guvernul a dispus niște majorări de salarii pentru bugetari. În toamna lui 2022, Ordonanța de Urgență a fost trimisă Parlamentului în vederea adoptării unei legi de aprobare. Iar parlamentarii puterii au decis să adauge alte două articole, din care unul stabilea că, de la 1 noiembrie 2022, indemnizațiile demnitarilor locali să se calculeze pe baza salariului minim brut mărit în 2021. Numai că legea de aprobare a OUG nu a fost publicată până la 1 noiembrie 2022. A fost publicată abia pe 13 aprilie 2023, iar în textul ei apare menționată data de 1 noiembrie 2022, ca dată de referință pentru aceste drepturi bănești. Situația este scandaloasă, întrucât legea, de felul ei civilă, produce efecte pentru trecut, contrar Constituției și doctrinei juridice. În mod normal, doar legea penală mai favorabilă are efect retroactiv.
